《巴爾杜條約》簽訂和突尼斯保護(hù)領(lǐng)建立的消息,如同投入平靜湖面的巨石,在意大利國(guó)內(nèi)激起了巨大的漣漪。都靈和羅馬的街頭,報(bào)刊亭被爭(zhēng)搶一空,人們聚在一起,激動(dòng)地討論著這則新聞。官方的《復(fù)興報(bào)》用頭版通欄標(biāo)題歡呼“意大利的太陽(yáng)照耀北非!”、“歷史性的跨越:王國(guó)獲得第一個(gè)保護(hù)領(lǐng)!”,極力渲染著民族主義的自豪感。然而,在莊嚴(yán)的羅馬蒙特奇托里奧宮議會(huì)大廳內(nèi),氣氛卻遠(yuǎn)非一致的歡欣鼓舞,質(zhì)疑與爭(zhēng)論的聲音如同疾風(fēng)驟雨般襲來(lái)。
首先發(fā)難的是代表傳統(tǒng)地主和農(nóng)業(yè)利益的保守派議員。一位來(lái)自翁布里亞地區(qū)、須發(fā)皆白的老議員顫巍巍地站起身,揮舞著剛剛拿到的軍費(fèi)初步統(tǒng)計(jì)報(bào)告,聲音因激動(dòng)而尖銳:“勝利?先生們,請(qǐng)看看這份冰冷的數(shù)字。我們?yōu)榱四瞧b遠(yuǎn)的沙漠,耗費(fèi)了國(guó)庫(kù)數(shù)千萬(wàn)里拉的軍費(fèi)。犧牲了上千名最優(yōu)秀的年輕人——他們大多不是戰(zhàn)死沙場(chǎng),而是倒在了北非可怕的瘧疾和傷寒之下。我們得到了什么?一片貧瘠的、滿(mǎn)是沙子和野蠻部落的土地,報(bào)紙上說(shuō)的磷酸鹽礦?那是什么東西?能彌補(bǔ)我們巨大的投入嗎?能養(yǎng)活我們的人民嗎?我看這根本不是勝利,這是一場(chǎng)徹頭徹尾的、揮霍納稅人血汗錢(qián)的瘋狂冒險(xiǎn)。是拿著意大利農(nóng)民和工人的錢(qián),去滿(mǎn)足少數(shù)人的虛榮心。”
他的話(huà)音未落,左派激進(jìn)議員和部分共和派人士立刻起身,從另一個(gè)角度發(fā)起了更嚴(yán)厲的抨擊。一位來(lái)自米蘭的年輕議員,言辭激烈:“這不是冒險(xiǎn),這是犯罪,是赤裸裸的帝國(guó)主義掠奪,是對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家的野蠻侵略。我們意大利自己剛剛從分裂和被干涉的痛苦中走出來(lái),轉(zhuǎn)身就去欺凌比我們更弱小的民族?我們口口聲聲說(shuō)的復(fù)興、統(tǒng)一、自由,難道最終就是為了效仿古老的羅馬,去奴役其他人民嗎?這場(chǎng)不義的戰(zhàn)爭(zhēng)只會(huì)播下仇恨的種子,浪費(fèi)本可用于改善國(guó)內(nèi)民生、建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院和養(yǎng)老院的寶貴資源。這是道德的徹底淪喪,是共和國(guó)精神的背叛。”(盡管意大利是王國(guó),但左派常以共和理想抨擊政府)
議會(huì)大廳頓時(shí)陷入一片嘈雜,左右兩派的指責(zé)交織在一起,矛頭直指內(nèi)閣和首相本人。
面對(duì)這洶涌的質(zhì)疑浪潮,亞歷山德羅·科斯塔首相緩緩從座位上站起身。他沒(méi)有立刻反駁,而是先讓議場(chǎng)的喧囂稍稍平息,然后才走到講臺(tái)前,目光沉穩(wěn)如磐石,掃過(guò)全場(chǎng)每一位議員。“先生們,”他的聲音不高,卻帶著一種不容置疑的穿透力,“我聽(tīng)到了你們的擔(dān)憂(yōu)和質(zhì)疑。你們看到了軍費(fèi)的數(shù)字,看到了犧牲的名單,看到了那片土地眼前的貧瘠。你們的困惑,源于對(duì)眼前代價(jià)的痛心,而我,要求你們看遠(yuǎn)一點(diǎn),再遠(yuǎn)一點(diǎn),看到意大利未來(lái)五十年的國(guó)運(yùn)。”
他猛地轉(zhuǎn)身,指向身后巨幅地中海地圖上突尼斯的位置,手指重重地敲擊著。“突尼斯的價(jià)值,從不在于它明年能產(chǎn)出多少糧食,或者那點(diǎn)磷酸鹽礦能否立刻抵消我們的軍費(fèi)。它的價(jià)值在于其無(wú)可替代的戰(zhàn)略地位。”他提高了音量,“它扼守地中海的中部,與我們的西西里島隔海相望,是連接?xùn)|西地中海的咽喉要道。控制突尼斯,就意味著我們真正扼住了‘我們海’的南大門(mén)。
從此,我們的海軍獲得了至關(guān)重要的前進(jìn)基地和避風(fēng)港,艦隊(duì)活動(dòng)范圍大大延伸,威懾力倍增。我們的商船隊(duì)獲得了安全的航道和中轉(zhuǎn)站,貿(mào)易成本將顯著降低。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這將極大提升我們的國(guó)家安全,其帶來(lái)的戰(zhàn)略收益,遠(yuǎn)非眼前這點(diǎn)軍費(fèi)可以衡量。”
“其次,”他繼續(xù)道,語(yǔ)氣充滿(mǎn)遠(yuǎn)見(jiàn),“這是一個(gè)偉大國(guó)家走向世界的基石和試驗(yàn)場(chǎng),意大利不能也絕不會(huì)永遠(yuǎn)滿(mǎn)足于蜷縮在歐洲大陸的一角。我們需要海外的市場(chǎng),需要穩(wěn)定的原料產(chǎn)地,需要拓展民族生存的空間,需要在世界事務(wù)中投射我們的影響力。突尼斯,就是我們的第一個(gè)支點(diǎn),是我們學(xué)習(xí)如何管理海外領(lǐng)地、經(jīng)營(yíng)全球利益的學(xué)校。那里的資源、土地和市場(chǎng),將為我們未來(lái)的工業(yè)化提供源源不斷的動(dòng)力。更重要的是,它為我們培養(yǎng)了不可或缺的殖民管理經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際視野。”
他張開(kāi)雙臂,仿佛在擁抱整個(gè)地中海:“議員們,地中海就是我們意大利民族的命運(yùn)之海。逃避它,我們終將再次淪為二流國(guó)家,任人宰割。主宰它,我們才能贏得未來(lái)的繁榮、安全與尊嚴(yán)。突尼斯,就是我們?yōu)榱酥髟酌\(yùn),必須邁出的、最堅(jiān)定的一步。現(xiàn)在的投入,看似巨大,但未來(lái)回報(bào)給意大利和我們子孫后代的,將是整個(gè)地中海的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)和無(wú)盡的發(fā)展可能性。這不僅僅是一次殖民,這是一項(xiàng)為了王國(guó)千秋萬(wàn)代的戰(zhàn)略投資。”
亞歷山德羅充滿(mǎn)激情和戰(zhàn)略眼光的演講,雖然未能徹底說(shuō)服所有反對(duì)者(尤其是左派依然堅(jiān)持道德批判),但其展現(xiàn)出的宏大格局和堅(jiān)定決心,有效地壓制了議會(huì)內(nèi)的主要反對(duì)聲浪。再加上統(tǒng)一黨占據(jù)的多數(shù)席位,后續(xù)關(guān)于突尼斯殖民管理預(yù)算和政策的議案,最終得以順利通過(guò)。
議會(huì)內(nèi)的波瀾暫時(shí)平息,但真正的挑戰(zhàn)在于治理。接下來(lái)的內(nèi)閣會(huì)議上,氣氛務(wù)實(shí)而凝重。亞歷山德羅明確指出:“軍事征服只是最容易的部分。如何有效治理,消化這片土地,并將其轉(zhuǎn)化為真正的國(guó)力,才是真正的考驗(yàn)。我們必須高效、有力,避免重蹈其他國(guó)家殖民統(tǒng)治混亂、低效的覆轍。”
經(jīng)過(guò)深入討論,內(nèi)閣達(dá)成了一系列決議:
1。建立高效殖民管理機(jī)構(gòu):設(shè)立“突尼斯保護(hù)領(lǐng)總督府”,直接對(duì)羅馬的首相和內(nèi)閣負(fù)責(zé)。首任總督人選至關(guān)重要,任命了以務(wù)實(shí)、強(qiáng)硬和行政效率著稱(chēng)的殖民事務(wù)大臣賈科莫·列蒂親自兼任,駐軍指揮官卡洛·阿爾貝托尼將軍為副總督,實(shí)行軍政一體化的強(qiáng)力統(tǒng)治。總督府下設(shè)民政、財(cái)政、警務(wù)、公共工程等專(zhuān)門(mén)部門(mén),全部由意大利官員主導(dǎo),同時(shí)有限度吸納部分合作的前貝伊政府下層官員。明確暫時(shí)不給予突尼斯人意大利公民身份,實(shí)行“間接統(tǒng)治”,保留貝伊作為傀儡象征安撫人心,但一切實(shí)權(quán)牢牢掌握在總督手中。
2。鐵腕鎮(zhèn)壓,確保秩序:命令留守的意軍部隊(duì),與新組建的殖民警察部隊(duì)(優(yōu)先招募忠誠(chéng)的意大利裔和部分合作部落人員)配合,對(duì)任何零星的反抗和襲擊進(jìn)行毫不留情的軍事清剿。采取“胡蘿卜加大棒”策略:對(duì)合作部落和貴族給予金錢(qián)、官職獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)反抗者堅(jiān)決鎮(zhèn)壓,夷平村莊,流放首領(lǐng),迅速樹(shù)立殖民當(dāng)局的絕對(duì)權(quán)威。
3。立即開(kāi)發(fā),掠奪資源:派遣由地質(zhì)學(xué)家和工程師組成的勘探隊(duì),全面勘察磷酸鹽、鉛、鋅等礦藏儲(chǔ)量。優(yōu)先授予意大利國(guó)家礦業(yè)公司、科斯塔集團(tuán)等意大利公司特許開(kāi)采權(quán),修建連接礦區(qū)和港口的鐵路,盡快將資源運(yùn)回國(guó)內(nèi)或投入國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),以“國(guó)有化”或極低價(jià)格大規(guī)模“購(gòu)買(mǎi)”肥沃土地,建立大型種植園,種植橄欖、葡萄、棉花等經(jīng)濟(jì)作物。
4。移民實(shí)邊,改變結(jié)構(gòu):制定極具吸引力的移民政策,鼓勵(lì)本土(尤其是貧困的南方)農(nóng)民、退伍軍人移民突尼斯。國(guó)家提供土地、貸款、農(nóng)具和種子。甚至考慮將部分非暴力罪犯流放至此墾殖。目標(biāo)是通過(guò)持續(xù)移民,逐步改變當(dāng)?shù)厝丝诮Y(jié)構(gòu),強(qiáng)化統(tǒng)治根基。
5。長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略跳板:亞歷山德羅明確指示,突尼斯的一切基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體系,都必須考慮到其作為未來(lái)向的黎波里塔尼亞(利比亞)乃至中非擴(kuò)張的戰(zhàn)略跳板和后勤基地的作用。
會(huì)議結(jié)束后,龐大的國(guó)家機(jī)器和商業(yè)力量開(kāi)始圍繞新的殖民地高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。官員們奔赴突尼斯,移民船開(kāi)始籌備,科斯塔集團(tuán)的勘探隊(duì)率先出發(fā)。意大利的殖民時(shí)代,在爭(zhēng)議與期望中正式開(kāi)啟。亞歷山德羅深知,前方的道路布滿(mǎn)荊棘,國(guó)內(nèi)外的挑戰(zhàn)從未消失。但邁出這第一步后,意大利的艦隊(duì)和商船,終于在地中海的對(duì)岸,擁有了一個(gè)屬于自己、雖充滿(mǎn)挑戰(zhàn)卻至關(guān)重要的支點(diǎn)。帝國(guó)的車(chē)輪,已然開(kāi)始滾動(dòng)。