第35章 藍(lán)衫警察與地方議會(huì)（第1頁(yè)）

內(nèi)政部的洗牌只是骨架的重塑，亞歷山德羅深知，要想讓新生的、疆域急劇擴(kuò)大的王國(guó)真正運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、根基穩(wěn)固，必須牢牢掌控兩大基石：遍布城鄉(xiāng)的治安力量（警察系統(tǒng)）和地方的治理權(quán)力核心（地方行政與議會(huì)）。

一、鍛造秩序之劍：現(xiàn)代警察體系的誕生

都靈郊外，一座由廢棄軍營(yíng)改建而成的嶄新建筑群拔地而起。高聳的圍墻，整齊的營(yíng)房，寬闊的訓(xùn)練場(chǎng)，無(wú)不透著肅殺與紀(jì)律。大門上方，懸掛著醒目的徽章——交叉的權(quán)杖與橄欖枝，下方是“意大利王國(guó)中央警察學(xué)校”的燙金大字（雖王國(guó)尚未正式宣告，但內(nèi)部已啟用新稱謂）。這是亞歷山德羅整頓內(nèi)務(wù)的又一記重拳。

傳統(tǒng)的“巡夜人”和舊式憲兵制度，在快速擴(kuò)張的王國(guó)疆域和復(fù)雜的社會(huì)形態(tài)面前，早已力不從心，效率低下且極易被地方豪強(qiáng)或舊勢(shì)力滲透。亞歷山德羅要建立的，是一支效忠國(guó)家（實(shí)質(zhì)是效忠中央，效忠于他這位內(nèi)政大臣）、訓(xùn)練有素、覆蓋全國(guó)、權(quán)責(zé)清晰的現(xiàn)代警察力量。

“警察學(xué)校”便是這柄新劍的鑄劍爐。其核心框架完全由亞歷山德羅基于前世知識(shí)勾勒，并加以本土化改良：

1。招生鐵律：學(xué)員主體面向社會(huì)招募，但設(shè)定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)：年齡18-25歲，身體健康，無(wú)犯罪記錄，具備基本讀寫能力。最核心的一條：優(yōu)先招募陸軍、海軍（尤其是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)）的退伍軍人。亞歷山德羅看中的是他們經(jīng)過戰(zhàn)火淬煉的紀(jì)律性、服從性和體能基礎(chǔ)。統(tǒng)一黨地方組織負(fù)責(zé)初步篩選推薦，確保政治可靠。同時(shí)，也吸納部分地方上口碑良好、年輕有沖勁的巡夜人或低級(jí)治安官進(jìn)行“回爐深造”。

2。層級(jí)架構(gòu)：參照現(xiàn)代模式，規(guī)劃清晰的層級(jí)：中央內(nèi)政部警察總署-＞省警察廳-＞市警察局-＞縣區(qū)警察分局-＞鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所巡警隊(duì)。權(quán)責(zé)明確，指揮鏈通暢，打破舊式治安力量各自為政、聽命地方的弊端。

3。訓(xùn)練革新：課程由亞歷山德羅親自審定，遠(yuǎn)超時(shí)代：

紀(jì)律與忠誠(chéng)灌輸：每日升旗、宣誓效忠國(guó)王與國(guó)家（強(qiáng)調(diào)國(guó)家而非地方）、統(tǒng)一制服（藏藍(lán)色，被稱為“藍(lán)衫警”）、嚴(yán)格內(nèi)務(wù)條例。

專業(yè)技能：法律基礎(chǔ)（新頒布的王國(guó)刑法、民法概要）、刑事偵查入門（現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、痕跡提取、初步審訊）、治安管理（人群控制、交通指揮初步概念）、武器使用（手槍、警棍格斗）。

體能格斗：高強(qiáng)度軍事化體能訓(xùn)練，徒手格斗及警械使用技巧（教官由黑水安保的格斗專家擔(dān)任）。

特別科目”：由阿爾貝托親自挑選的黑水資深教官、陸海軍情報(bào)部門秘密授課，內(nèi)容涵蓋情報(bào)意識(shí)培養(yǎng)（如何識(shí)別可疑人員、搜集社區(qū)情報(bào)）、應(yīng)對(duì)突發(fā)騷亂、保護(hù)重要目標(biāo)、以及最核心的——對(duì)上級(jí)（中央）命令的絕對(duì)服從。

4。交流熔爐：將“人才交流”理念貫徹到警察系統(tǒng)。首期學(xué)員中，特意混合了來(lái)自撒丁、倫巴第、托斯卡納、帕爾馬、摩德納等不同省份的學(xué)員，要求同吃同住同訓(xùn)練，強(qiáng)制打破地域隔閡，培養(yǎng)“王國(guó)警察”的集體認(rèn)同感。計(jì)劃未來(lái)警官晉升前，必須到不同省份（尤其是新領(lǐng)土）輪崗鍛煉。

開學(xué)典禮上，亞歷山德羅親臨訓(xùn)話。他身著內(nèi)政大臣的深色禮服，站在高高的講臺(tái)上，俯瞰著下方數(shù)百名剃著短發(fā)、身著嶄新藏藍(lán)制服、站姿如松的學(xué)員方陣。“諸位學(xué)員，”他的聲音通過擴(kuò)音裝置，清晰而冰冷地回蕩在操場(chǎng)上空，“你們身上穿的，不再是舊時(shí)代巡夜人的破衣爛衫，也不再是只聽命于某個(gè)城鎮(zhèn)或某個(gè)老爺?shù)碾s役服。這是意大利王國(guó)警察的制服，它象征著秩序、法律和國(guó)家的權(quán)威。”

“你們進(jìn)入這所學(xué)校，就宣誓效忠國(guó)王，效忠意大利王國(guó)。你們未來(lái)的職責(zé)，是守護(hù)王國(guó)的法律，保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)的安寧。而非效忠某個(gè)地方豪強(qiáng)，或屈從于任何破壞統(tǒng)一與穩(wěn)定的勢(shì)力。”

“在這里，你們將接受最嚴(yán)格的訓(xùn)練，學(xué)習(xí)最先進(jìn)的知識(shí)。你們將成為王國(guó)伸向每一個(gè)角落的、維護(hù)秩序與統(tǒng)一的鋼鐵臂膀。記住你們的身份——王國(guó)警察。記住你們的使命——成為法律的化身，秩序的基石。”

亞歷山德羅的訓(xùn)話，沒有激情澎湃的口號(hào)，只有冷硬的權(quán)責(zé)界定和不容置疑的紀(jì)律要求。這反而讓臺(tái)下那些經(jīng)歷過戰(zhàn)火的老兵們感到一種熟悉的、令人心安的秩序感。他們齊聲怒吼：“效忠國(guó)王！效忠國(guó)家！維護(hù)秩序！”聲浪震天。一支打上亞歷山德羅烙印、以退伍軍人為骨干、強(qiáng)調(diào)中央集權(quán)和高效執(zhí)行力的現(xiàn)代警察力量，正式宣告誕生。

二、掌控地方權(quán)柄：議會(huì)與官員的棋局

警察是爪牙，地方行政與議會(huì)才是治理的根基。亞歷山德羅對(duì)內(nèi)政部的第三把火，燒向了地方權(quán)力結(jié)構(gòu)。

1。推動(dòng)地方議會(huì)選舉：撒丁王國(guó)本土（皮埃蒙特）和倫巴第（米蘭）已有較成熟的議會(huì)制度，政局相對(duì)穩(wěn)定。亞歷山德羅的重點(diǎn)，是推動(dòng)新并入的中意三省（托斯卡納、帕爾馬、摩德納）盡快舉行省級(jí)議會(huì)選舉。他以“落實(shí)公民權(quán)利”、“傾聽地方民意”、“實(shí)現(xiàn)民主治理”為由，以內(nèi)政部名義向各省臨時(shí)政府（已被撒丁文官和統(tǒng)一黨控制）下達(dá)指導(dǎo)性文件，要求限期制定選舉法并舉行選舉。

本小章還未完，請(qǐng)點(diǎn)擊下一頁(yè)繼續(xù)閱讀后面精彩內(nèi)容！

2。“指導(dǎo)”選舉規(guī)則：選舉法草案的擬定，自然少不了內(nèi)政部和統(tǒng)一黨的“建議”。規(guī)則上確保：選民資格設(shè)定一定的財(cái)產(chǎn)或教育門檻（排除底層不穩(wěn)定因素，確保有產(chǎn)者和知識(shí)階層主導(dǎo)）。選區(qū)劃分“合理”，確保城市（統(tǒng)一黨和工商業(yè)主力量強(qiáng)）和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的席位優(yōu)勢(shì)。候選人資格審核“嚴(yán)格”，那些被標(biāo)記為“舊勢(shì)力殘余”或“共和派危險(xiǎn)分子”的人，往往在資格審查階段就被各種理由卡掉。

3。扶持代理人：統(tǒng)一黨中意大利各分部全力開動(dòng)，利用其強(qiáng)大的基層組織能力（深入社區(qū)、控制輿論）、以及科斯塔資本在當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)的影響力（提供競(jìng)選資金、動(dòng)員雇員及家屬投票），全力推舉本黨候選人，或支持立場(chǎng)親統(tǒng)一黨、親科斯塔資本的開明鄉(xiāng)紳、工商業(yè)主參選。

4。任命關(guān)鍵官員：作為內(nèi)政大臣，亞歷山德羅手握各省省長(zhǎng)、重要城市市長(zhǎng)等關(guān)鍵行政長(zhǎng)官的提名權(quán)（需報(bào)首相和國(guó)王批準(zhǔn)）。他毫不猶豫地運(yùn)用這一權(quán)力：

撒丁和倫巴第：提拔或留用政績(jī)良好、支持統(tǒng)一的開明官員。

中意三省：核心崗位（省長(zhǎng)、重要城市市長(zhǎng)、財(cái)政治安長(zhǎng)官），優(yōu)先任命經(jīng)過“交流”考驗(yàn)、立場(chǎng)絕對(duì)可靠的原撒丁官員，或是在起義和過渡期被證明忠誠(chéng)能干的本土統(tǒng)一黨骨干。對(duì)于次要崗位或需要安撫本地勢(shì)力的位置，則任命經(jīng)過篩選、背景“干凈”、立場(chǎng)溫和的本土開明派或與科斯塔資本合作良好的地方實(shí)力派。

亞歷山德羅的目標(biāo)清晰：通過議會(huì)選舉和關(guān)鍵職位任命，將中意三省的地方治理權(quán)，牢牢掌握在親中央（實(shí)質(zhì)是親他）、親統(tǒng)一黨的力量手中。讓省級(jí)議會(huì)成為傳達(dá)王國(guó)意志、執(zhí)行內(nèi)政部政策的工具，而非滋生地方主義或反對(duì)力量的溫床。

都靈內(nèi)政大臣辦公室的燈光依舊長(zhǎng)明。亞歷山德羅站在地圖前，看著代表警察學(xué)校、代表新選舉議會(huì)、代表新任命的藍(lán)色標(biāo)記，如同棋子般被精準(zhǔn)地落在王國(guó)版圖的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。行政骨架在重塑，警察利劍在鍛造，地方權(quán)柄在收攏。一場(chǎng)以“融合”與“革新”為名、實(shí)則全方位鞏固中央集權(quán)（實(shí)質(zhì)是他個(gè)人權(quán)力）的宏大棋局，在他冷靜而縝密的落子中，一步步走向勝勢(shì)。意大利王國(guó)的內(nèi)政基石，正在他手中，被澆筑上鋼鐵與秩序的混凝土。

喜歡青銅賬簿與鐵王座請(qǐng)大家收藏：（）青銅賬簿與鐵王座