第6章 國籍與歸化令（第1頁）

羅馬的五月，空氣中已彌漫著初夏的暖意，但內(nèi)政部大樓的會議室內(nèi)，氣氛卻如同精密儀器般冷靜而嚴(yán)肅。長條桌旁，不僅坐著內(nèi)政大臣卡洛·法拉利及其麾下的高級文官，還有殖民大臣賈科莫·列蒂、以及兩位被特意請來的法學(xué)專家。桌上堆滿了厚厚的卷宗、起草中的文件草案以及來自各國（主要是法國和德國）的國籍法譯本。

這是《意大利王國國籍法》草案的最終定稿會。議題枯燥，條款繁瑣，卻關(guān)乎國本，牽動著未來帝國的脈絡(luò)。

法拉利大臣揉了揉眉心，指向草案中的核心條款：“諸位，最關(guān)鍵的第一條：國籍取得原則。我們最終采納了‘血統(tǒng)主義為主，出生地主義為輔’。即，父母一方為意大利公民者，無論出生何地，自動獲得意大利國籍；而在意大利本土出生、父母無國籍或國籍不明者，也可獲得我國籍。這一點，與德意志帝國的理念相近，旨在確保民族血脈的純正和延續(xù)，尤其有利于吸引海外意大利僑民的后代回歸。”

一位頭發(fā)花白的法學(xué)家補(bǔ)充道：“是的，這比法國那種更強(qiáng)調(diào)出生地原則的法律，更能強(qiáng)化‘意大利民族’的認(rèn)同感。我們是一個建立在統(tǒng)一民族基礎(chǔ)上的新國家，而非傳統(tǒng)的王朝聚合體。”

殖民大臣列蒂身體前傾，眼中閃爍著熱切的光芒：“這一點至關(guān)重要。但對我們殖民事業(yè)而言，真正的創(chuàng)新在這里——”他的手指點向另一項條款，“‘殖民地歸化’特別條款。允許在王國海外殖民地（目前主要指北非的突尼斯東非的肯尼亞、索馬里定居點）居住滿五年、擁有穩(wěn)定財產(chǎn)或職業(yè)、證明對王國忠誠且無犯罪記錄的移民——特別是意大利裔移民——通過相對簡化的程序，申請獲得完全意大利公民權(quán)。”

他幾乎要站起來：“想想看，先生們。在突尼斯、在亞歷山大港、甚至在南美洲，有多少我們的同胞，他們渴望得到祖國的承認(rèn)和保護(hù)。而現(xiàn)在，我們更要鼓勵本土的、尤其是南方貧困地區(qū)的過剩人口，移民到我們的殖民地。這條法律，就是給他們的一顆定心丸，一份未來的保障。他們不是在前往蠻荒之地，他們是在擴(kuò)展祖國的疆域，并將因此成為祖國真正的一員。”

法拉利點點頭，但語氣更為謹(jǐn)慎：“列蒂大臣的熱情可以理解，但程序‘簡化’不等于‘無標(biāo)準(zhǔn)’。必須確保歸化者是真正愿意融入、并對帝國有益的個體。我們需要一套詳細(xì)的審查機(jī)制，由殖民當(dāng)局和內(nèi)政部共同監(jiān)督。”

“當(dāng)然，”列蒂連連點頭，“忠誠是首要的。我們需要的是建設(shè)者，是忠誠的臣民，而不是僅僅去淘金然后離開的過客。”

討論接著轉(zhuǎn)向了第三部分：外國人入籍。“對于非意大利裔的外國人，”另一位較年輕的法學(xué)家開口，他更熟悉國際法，“我們設(shè)置了更高的門檻。常規(guī)歸化需居住滿十年以上、品行良好、擁有足夠生計、并主動申請。但真正重要的是這兩條特殊通道：”他念著草案條文：“其一，對擁有王國急需的特殊技能或高等專業(yè)知識者——例如高級工程師、科學(xué)家、特定行業(yè)的熟練工匠——居住年限可大幅縮短至五年，甚至更短，并由相關(guān)部門推薦。首相閣下特別指示，要搶奪人才。其二，”他繼續(xù)道，“對意大利有重大特殊貢獻(xiàn)者，可由內(nèi)閣提請，陛下批準(zhǔn)，授予榮譽公民身份，不受居住年限等條件限制。這適用于那些投資巨額資本、或在科技文化領(lǐng)域帶來革命性進(jìn)步、或在關(guān)鍵時刻幫助了意大利的外國友人。”

會議室里沉默了片刻，每個人都在消化這些條款背后深遠(yuǎn)的意義。這不僅僅是一部法律，更是一份宣言，一個工具。

法拉利大臣總結(jié)道：“這部《國籍法》的目的很明確：一，強(qiáng)化本土公民的國家認(rèn)同，明確‘誰是意大利人’；二，加速殖民地的‘意大利化’進(jìn)程，用法律和公民權(quán)作為誘餌，吸引并固化移民人口，將他們從暫時的居住者變成永久的建設(shè)者和捍衛(wèi)者；三，向全球吸納我們需要的智慧和資本，增強(qiáng)國力。首相閣下將其視為‘三五計劃’中，關(guān)乎國家軟實力和未來人口布局的基石性政策。”

幾天后，草案提交內(nèi)閣會議審議。亞歷山德羅·科斯塔親自主持。會議上，并非全無異議。一位出身古老貴族家庭的部長略帶憂慮地表示：“如此輕易地向殖民地移民和甚至外國人授予公民權(quán)，是否會稀釋…我們古老民族的純粹性？未來，他們是否也會要求同樣的政治權(quán)利？”

亞歷山德羅看了他一眼，平靜卻有力地回應(yīng)：“閣下，一個強(qiáng)大的帝國，不可能只由純血統(tǒng)的羅馬人或皮埃蒙特人構(gòu)成。古羅馬的強(qiáng)大，正在于其不斷吸收被征服地區(qū)的精英，賦予他們公民權(quán)，最終凝聚成龐大的羅馬民族。我們要建設(shè)的不是一個小而純的俱樂部，而是一個大而強(qiáng)的帝國。公民權(quán)，就是我們同化優(yōu)秀元素、激勵忠誠、綁定利益的最有力工具。”

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他目光掃過全場：“至于政治權(quán)利…那是很遠(yuǎn)的事情。但現(xiàn)在，通過這部法律，我們至少為未來殖民地代表在某種程度上參與帝國事務(wù)，埋下了合法的伏筆。記住，我們要的是活生生的、不斷成長的帝國軀體，而不是一具封閉的、逐漸干枯的木乃伊。”

他的話語說服了大多數(shù)人，法案在內(nèi)閣獲得通過。又過了兩周，經(jīng)過與議會各派系的最后磋商和細(xì)微修改，《意大利王國國籍法》在蒙特奇托里奧宮進(jìn)行表決。

辯論同樣激烈。左派議員贊揚法案“具有現(xiàn)代性”，為貧困人口提供了出路；右派保守議員則依然擔(dān)憂傳統(tǒng)被破壞；南方議員則更關(guān)心如何保障移民的權(quán)利和殖民地的真實情況。亞歷山德羅并沒有親自下場辯論，而是由內(nèi)政大臣法拉利和殖民大臣列蒂負(fù)責(zé)應(yīng)對。最終，憑借統(tǒng)一黨的多數(shù)席位和首相的巨大威望，法案以較大優(yōu)勢獲得通過。

1872年5月的一天，法案正式由國王維托里奧·埃馬努埃萊二世簽署生效，刊登于《政府公報》，通令全國及所有殖民地執(zhí)行。

消息傳出，在意大利本土并未引起太大波瀾，普通民眾更關(guān)心眼前的生計。然而，在遙遠(yuǎn)的非洲海岸、在地中海對岸的意大利僑民社區(qū)、在歐洲各國關(guān)注意大利動態(tài)的有識之士那里，卻引起了不小的震動。

在突尼斯，一位開設(shè)農(nóng)場的西西里移民拿著從《意大利前進(jìn)報》（殖民地面向移民的報紙）上剪下的消息，激動地對家人說：“看，祖國沒有忘記我們。只要我們好好干，就能成為真正的公民，而不是二等居民。”

在柏林大學(xué)，一位研究歐洲政治的學(xué)者推了推眼鏡，對助手評論道：“看，意大利人行動很快。這部法律極具侵略性，完全是為其殖民帝國鋪路的工具。他們不僅在擴(kuò)張領(lǐng)土，更在精心構(gòu)建一個法律和人口的體系來鞏固它。科斯塔首相的野心，不容小覷。”

在羅馬，亞歷山德羅站在辦公室的巨幅地圖前，目光掠過地中海，落在北非和東非的海岸線上。他知道，法律的通過只是第一步。真正重要的是執(zhí)行，是讓成千上萬的人因為這本法典而改變命運，最終將他們的命運與“意大利”這個名字牢牢綁定。

他輕聲道：“種子已經(jīng)播下。現(xiàn)在，需要的是時間、耐心，以及…源源不斷的，愿意為帝國夢去往遠(yuǎn)方的意大利人。”

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