第38章 鋼鐵與泥沼的戰(zhàn)場（第1頁）

倫巴第平原的冬季，寒氣裹挾著阿爾卑斯山麓的濕冷，沉沉地壓在了米蘭城上空。哥特式大教堂的尖頂頑強地刺破鉛灰色的云層，埃馬努埃萊二世長廊的玻璃穹頂下依舊人流穿梭，但在這份表面的繁華之下，這座剛剛從奧地利統治下掙脫不久的古老巨城，卻深藏著新生的陣痛與舊日的傷疤。亞歷山德羅·科斯塔的馬車碾過濕漉漉的鵝卵石街道，車輪聲在略顯沉寂的廣場上回蕩，顯得格外清晰。他巡視的最后一站，也是最具挑戰(zhàn)性的一站——倫巴第的心臟，米蘭。

此前在撒丁本土（都靈、熱那亞）的“簡略巡視”近乎走過場。那里是統一黨的鐵盤和大本營，工業(yè)機器轟鳴，政策推行順暢，官員執(zhí)行力強。他只需稍作提點，確保這些“優(yōu)等生”不因身處后方而懈怠即可。但米蘭不同，這里是新收復的土地，奧地利統治的痕跡尚未完全清除，社會的撕裂、經濟的創(chuàng)傷、民眾的復雜心態(tài)，構成了一個遠比北方復雜得多的局面。

亞歷山德羅的“三樣”手術刀，再次精準落下：

最差點：城西北，原奧地利駐軍營地附近形成的巨大貧民窟——“泥沼區(qū)”。這里是戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、難民涌入、底層無業(yè)者聚集的毒瘤。污水橫流，垃圾遍地，簡陋的窩棚如同骯臟的蘑菇叢生。治安極度混亂，盜竊、搶劫、幫派火并時有發(fā)生。傷寒和霍亂如同幽靈般徘徊。新成立的米蘭市政廳對此束手無策，甚至避之不及。這里是王國統治力最薄弱、民眾怨氣最深、反統一勢力（親奧殘余、無政府主義者）最易滋生的溫床。

一般點：米蘭新成立的王國地方法院。建筑尚可（征用原奧地利總督府部分房間），但問題堆積如山：法官嚴重不足（原奧地利體系法官大部分被清洗或不敢任用，撒丁派來的法官不熟悉本地情況），案件積壓嚴重（大量涉及財產糾紛、戰(zhàn)時損失賠償、原奧地利資產歸屬），程序混亂，效率低下。民眾對司法公正和效率的質疑聲日益高漲。

最好點：米蘭城東，由科斯塔集團主導投資、整合了部分原奧地利遺留軍工設施和本地金屬加工廠后新建的“科斯塔-倫巴第聯合鋼鐵與機械公司”。巨大的廠房拔地而起，高爐噴吐著濃煙，蒸汽機的轟鳴晝夜不息。這里吸納了數千名本地工人（包括部分經過培訓的原貧民窟青壯），生產著鐵軌、機床部件甚至部分軍工訂單，成為米蘭乃至倫巴第戰(zhàn)后復蘇最耀眼的工業(yè)引擎。

亞歷山德羅的巡視，拒絕了一切浮華的歡迎儀式和地方豪紳的宴請。他首先一頭扎進了“泥沼區(qū)”。刺鼻的氣味和絕望的眼神包圍著他。阿爾貝托帶著一隊精悍的黑水隊員寸步不離，警惕的目光掃視著每一個陰暗的角落。亞歷山德羅走進一個擠著十幾口人的窩棚，詢問他們的生活、困難、對王國的期望。得到的回答充滿了饑餓、疾病和對未來的迷茫。

“部長大人，奧地利人走了，可我們……還是活不下去啊……”一個抱著生病嬰兒的婦女泣不成聲。

“工作，我們需要工作、面包。”幾個衣衫襤褸的青年在人群后喊道，眼神中充滿了不甘和一絲危險的火苗。

亞歷山德羅臉色凝重。他當場召見了負責該區(qū)域的市政官員和警察局長，語氣冰冷如刀：“泥沼區(qū)，必須在三個月內看到根本性改變。”

“第一，衛(wèi)生。調集工程隊，鋪設簡易排污管道，建立垃圾集中清運點，發(fā)放消毒藥品。王國衛(wèi)生部特派專員明日就到，指導防疫。再發(fā)生大規(guī)模疫病，你們自己進去住。”

“第二，治安。警察局增派雙倍人手，由黑水安保協助（阿爾貝托微微頷首），進行徹底的地毯式清查。打擊幫派，收繳武器，設立固定崗哨。我要看到犯罪率下降七成。”

“第三，生存。”他指向那幾個喊話的青年，“由科斯塔-倫巴第聯合工廠牽頭，聯合本地其他工廠，立即啟動‘曙光計劃’。招募身體健康的貧民窟居民，進行為期一個月的免費基礎技能培訓和紀律教育。合格者，優(yōu)先錄用進廠。培訓期間，提供基本食宿。”

“第四，長遠。王國財政部和米蘭市政廳聯合規(guī)劃，選址建設廉租公寓，逐步遷移安置。資金來源，部分動用王國特別重建基金，部分由沒收的部分親奧頑固分子資產充抵。”

命令斬釘截鐵，責任明確到人。在場的官員額頭冒汗，連聲稱是。亞歷山德羅知道，清除這顆毒瘤，是穩(wěn)定米蘭、贏得底層民心的關鍵一步，更是為統一黨扎根掃清障礙。

在地方法院，亞歷山德羅旁聽了一場因房產歸屬引發(fā)的、冗長而混亂的庭審。他看到了法官的疲憊與無奈，看到了當事人眼中的焦灼與不信任。庭審結束后，他召集了所有法官和行政人員：“積案如山，效率低下，民眾怨聲載道。這不是倫巴第的問題，是王國司法體系在新區(qū)面臨的普遍挑戰(zhàn)。但挑戰(zhàn)，必須克服。

方案：1。從都靈、熱那亞抽調經驗豐富的法官和書記官，組成‘支援團’，火速支援米蘭。2。在米蘭本地招募通曉法律、熟悉民情的知識分子（律師、學者），經王國司法部緊急培訓后，擔任‘特聘調解員’和‘預備法官助理’，協助處理簡單案件和調解糾紛。3。簡化部分非核心訴訟程序，推廣‘速裁庭’。4。設立專門的‘戰(zhàn)時財產糾紛仲裁委員會’，由王國財政部、內政部、地方公正人士聯合組成，集中快速處理涉奧資產歸屬問題，減輕法院壓力。

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效率和公正。讓民眾看到王國的法律不是擺設，而是他們權利真正的守護者。”

離開法院時，亞歷山德羅特意與幾位等待開庭的普通市民交談，傾聽他們的訴求，承諾王國正在努力改善。這親民的舉動，被隨行的《復興報》記者（統一黨喉舌）迅速記錄下來。

在科斯塔-倫巴第聯合工廠，亞歷山德羅看到的則是另一番景象。巨大的車間里，機器轟鳴，鋼花飛濺。穿著統一工裝、精神面貌煥然一新的工人們在流水線上忙碌。工廠經理自豪地介紹著產能、訂單和工人的福利（比本地其他工廠高出近三成的工資、簡單的醫(yī)療保障、工人夜校）。亞歷山德羅當場宣布，集團將追加投資，擴大規(guī)模，并設立“倫巴第技術獎學金”，資助本地優(yōu)秀青年進入都靈、熱那亞的理工學院深造。

“這里，”亞歷山德羅站在高爐前，指著熱火朝天的車間，對陪同的本地官員、工商界代表和聞訊趕來的工人代表們大聲說道，“就是倫巴第的未來，是統一帶來的希望。王國需要強大的工業(yè)，工業(yè)需要穩(wěn)定的市場和熟練的工人。科斯塔集團愿意扎根于此，與倫巴第共同成長。而你們，”他目光掃過那些充滿希望的年輕工人面孔，“就是建設新意大利、新倫巴第的主力軍。”

掌聲雷動，工人們的眼中充滿了光彩。亞歷山德羅知道，這些工人及其家庭，將成為統一黨在米蘭最堅實、最熱情的支持者。一天之內，他如同一臺精密的手術儀器，精準地剖開了米蘭的三大癥結，并分別下了猛藥。治理的藝術，在于同時面對泥沼與鋼鐵，并以絕對的意志力，將前者轉化為后者。米蘭這場硬仗，才剛剛開始。

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