都靈議會(huì)廳的喧囂與債券市場(chǎng)的硝煙,被亞平寧山脈阻隔,消散在意大利南部灼熱的陽光與沉重的貧困之中。十月,亞歷山德羅將目光從圖紙和數(shù)字上移開,踏上了南下視察的旅程。首相專列駛過剛剛開始勘探的佛羅倫薩-羅馬鐵路規(guī)劃線,窗外的景色逐漸從北方的相對(duì)繁榮,過渡到中部的蕭索,最終沉入南方的赤貧與荒涼。
卡拉布里亞,這片被地中海陽光暴曬的土地,卻浸泡在無盡的苦難里。亞歷山德羅沒有通知地方官員,只帶著內(nèi)政大臣卡洛·法拉利、商務(wù)大臣弗朗切斯科·馬吉和一支精干的護(hù)衛(wèi)隊(duì),深入鄉(xiāng)村。
所見所聞,觸目驚心。破敗的村莊如同被遺忘的廢墟,土坯房搖搖欲墜。衣衫襤褸的農(nóng)民,眼神空洞麻木,在貧瘠得幾乎無法生長(zhǎng)的土地上掙扎。孩子們瘦骨嶙峋,蒼蠅圍繞著他們?nèi)狈I(yíng)養(yǎng)的臉龐。空氣中彌漫著絕望的氣息。與之形成鮮明對(duì)比的,是遠(yuǎn)處山丘上矗立的、戒備森嚴(yán)的莊園堡壘——那是格里馬爾迪公爵之類南方大地主的產(chǎn)業(yè),高墻之內(nèi)是另一個(gè)世界。
在一處名為“圣盧西亞”的小村莊,亞歷山德羅親眼目睹了一場(chǎng)無聲的壓迫。一個(gè)名叫佩佩的老農(nóng),因?yàn)闊o法繳納高額的地租,被地主管家?guī)е蚴謴淖约焊N了半輩子的、僅有的一小塊土地上強(qiáng)行拖走。他年邁的妻子和孩子哭喊著,卻換來管家的呵斥和打手的推搡。周圍的村民遠(yuǎn)遠(yuǎn)看著,眼神里充滿了恐懼和同病相憐的悲哀。
“他們…他們拿走了我最后的口糧種子…”佩佩癱倒在塵土里,渾濁的淚水在布滿溝壑的臉上流淌,“沒有地,沒有種子,冬天…怎么活…”
亞歷山德羅的手在身側(cè)緊握成拳,指節(jié)發(fā)白。法拉利面沉似水,馬吉眼中也充滿了不忍和憤怒。這絕非個(gè)例,而是整個(gè)南方農(nóng)村血淋淋的縮影。赤貧、高利貸、地主的盤剝,如同沉重的枷鎖,將農(nóng)民死死釘在絕望的深淵。而這片絕望的土壤,正是土匪(卡莫拉)滋生的溫床——走投無路的人,要么餓死,要么拿起槍。
當(dāng)晚,在當(dāng)?shù)毓賳T(戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢)安排的簡(jiǎn)陋住所內(nèi),亞歷山德羅召開了緊急會(huì)議。搖曳的煤油燈光下,他的臉色異常嚴(yán)峻。
“看到了嗎?先生們。”他的聲音壓抑著怒火,“這就是南方的現(xiàn)實(shí),貧困是土壤,壓迫是肥料,滋養(yǎng)著分裂、仇恨和匪患。鐵路要穿過這里,港口要建在海岸,但如果我們不先松動(dòng)這片板結(jié)的土地,不解決農(nóng)民的生計(jì),任何宏偉的計(jì)劃都會(huì)在這里陷入泥潭,甚至被仇恨的烈火焚毀。”
他看向馬吉:“弗朗切斯科,我們之前設(shè)想的‘溫和漸進(jìn)’方案,必須加速,必須有更強(qiáng)的針對(duì)性。立刻起草《土地改良與合作社促進(jìn)法案》草案,核心原則不變:溫和、自愿、贖買優(yōu)先。但具體措施要更明確、更有力。”
他快速口述要點(diǎn):“1。國(guó)家贖買基金:設(shè)立專項(xiàng)基金,優(yōu)先贖買大地主手中長(zhǎng)期閑置、未開墾的荒地、劣地。價(jià)格評(píng)估要合理,但絕不接受漫天要價(jià)。重點(diǎn)針對(duì)那些擁有大片土地卻不事生產(chǎn)、只知收租的地主。
2。農(nóng)民購(gòu)地優(yōu)惠:贖買來的土地,優(yōu)先、并以**極低的首付和長(zhǎng)期低息貸款方式,出售給像佩佩這樣真正的無地或少地、有耕作意愿和能力的農(nóng)民。
3。合作社強(qiáng)力扶持:鼓勵(lì)獲得土地的農(nóng)民,在完全自愿的基礎(chǔ)上,組建‘農(nóng)業(yè)合作社’。國(guó)家提供:免費(fèi)的新式農(nóng)具(首批由科斯塔機(jī)械廠捐贈(zèng))、低價(jià)化肥(科斯塔化工廠供應(yīng))、農(nóng)業(yè)技術(shù)員指導(dǎo)、合作社啟動(dòng)貸款。目標(biāo)是提高生產(chǎn)效率,共同抵御風(fēng)險(xiǎn)。
4。對(duì)改良地主的獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)于愿意主動(dòng)投資土地改良(水利、良種、新工具)以提高產(chǎn)量的守法地主,給予實(shí)質(zhì)性的稅收減免。把他們也納入進(jìn)步的軌道。”
“閣下,”馬吉憂心忡忡地記錄著,“贖買基金的錢從哪里來?財(cái)政部那邊…”
“我去和保羅談,”亞歷山德羅打斷他,“從債券資金里擠,從其他項(xiàng)目里省。南方不穩(wěn),全局皆輸。另外,”他看向法拉利,“卡洛,法案通過前,你的人就要?jiǎng)悠饋怼J占C據(jù),對(duì)那些像今天這樣,公然暴力驅(qū)趕佃農(nóng)、放高利貸盤剝的地主,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和警告。必要時(shí),以破壞治安罪抓幾個(gè)典型,我們需要震懾。”
法案草案迅速成型,并隨著亞歷山德羅返回都靈,提交給了議會(huì)。果不其然,法案如同一塊巨石投入了本就暗流洶涌的議池,瞬間激起了南方地主集團(tuán)及其在議會(huì)代理人(以奧爾西尼侯爵為首)的滔天怒火。
議會(huì)辯論廳內(nèi),火藥味濃得嗆人。“這是赤裸裸的搶劫。”奧爾西尼侯爵揮舞著手臂,面色漲紅,“贖買?用國(guó)家強(qiáng)權(quán)低價(jià)掠奪我們世代相傳的土地,然后以‘優(yōu)惠’價(jià)格送給那些懶惰的窮鬼?首相閣下,您這是要摧毀南方穩(wěn)定的基石。”
“荒謬至極!”另一位南方大地主議員吼道,“合作社?那不過是集體農(nóng)莊的變種,是顛覆私有財(cái)產(chǎn)神圣原則的毒藥,那些農(nóng)民懂什么經(jīng)營(yíng)?最終只會(huì)讓土地荒蕪。”
“科斯塔集團(tuán)提供農(nóng)具化肥?哼!這分明是借國(guó)家之手,為科斯塔的產(chǎn)品傾銷南方鋪路。官商勾結(jié),蠶食我們最后的產(chǎn)業(yè)。”攻擊的矛頭再次指向亞歷山德羅的出身。
“稅收減免?杯水車薪,這是對(duì)勤勉經(jīng)營(yíng)者的侮辱。”保守派議員們?nèi)呵榧崱?/p>
面對(duì)狂風(fēng)暴雨般的指責(zé),商務(wù)大臣馬吉據(jù)理力爭(zhēng),闡述法案的溫和性與必要性,強(qiáng)調(diào)國(guó)家贖買的只是閑置土地,保護(hù)守法地主權(quán)益,以及合作社的自愿原則。但反對(duì)聲浪太大,甚至部分中間派議員也因擔(dān)心觸動(dòng)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)而猶豫不決。
亞歷山德羅坐在首相席上,面色冷峻。他看到了奧爾西尼侯爵眼中毫不掩飾的仇恨和阻撓到底的決心。南方的困局,不僅僅是貧困和匪患,更是根深蒂固的利益堡壘和觀念桎梏。土地改革法案,注定是一場(chǎng)艱難卓絕的拉鋸戰(zhàn)。
就在辯論陷入僵局,法案前途未卜之際,一封加急電報(bào)被秘密送到了亞歷山德羅手中。來自羅西將軍。電報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)短卻驚心:“羅馬以南鐵路勘測(cè)隊(duì)遇襲,卡莫拉所為,傷亡慘重。匪首薩爾瓦托雷揚(yáng)言,鐵路休想踏入南方一步。”
亞歷山德羅眼中寒光一閃。土地法案的爭(zhēng)論聲還在耳邊,而南方的槍聲,已經(jīng)打響了。困局,需要用鐵腕與懷柔雙管齊下,才能破開。
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