第39章 報(bào)告與權(quán)杖的暗影（第2頁(yè)）

2。問(wèn)題核心：尖銳指出阻礙融合的三大關(guān)鍵：

底層民生與治安危機(jī)（泥沼區(qū)）：是反統(tǒng)一勢(shì)力滋生的溫床，必須優(yōu)先解決。

司法效率與公正缺失：動(dòng)搖統(tǒng)治合法性，亟待強(qiáng)力整頓。

地方保守勢(shì)力阻撓與總督府施政理念偏差：拉馬爾莫拉伯爵的“溫和漸進(jìn)”實(shí)質(zhì)是綏靖保守，其理念與王國(guó)加速整合、工業(yè)強(qiáng)國(guó)的核心戰(zhàn)略存在根本沖突，并可能縱容甚至聯(lián)合本地殘余舊勢(shì)力，成為阻礙融合的“絆腳石”。

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3。處理意見(jiàn)與建議（核心）：

泥沼區(qū)：強(qiáng)力推行既定“清創(chuàng)”方案（衛(wèi)生、治安、就業(yè)、安置），要求首相府協(xié)調(diào)財(cái)政部、內(nèi)政部、衛(wèi)生部給予最高優(yōu)先級(jí)資源支持，并派督察組監(jiān)督執(zhí)行。

司法系統(tǒng)：完全支持并細(xì)化其提出的“支援團(tuán)+本地特聘+速裁+仲裁委員會(huì)”方案，建議由王國(guó)司法部直接牽頭，繞過(guò)效率低下的總督府部分官僚機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

總督問(wèn)題（重中之重）：措辭謹(jǐn)慎但意圖明確。

肯定拉馬爾莫拉伯爵的“忠誠(chéng)”和“穩(wěn)定地方的經(jīng)驗(yàn)”。

但委婉指出其施政理念“過(guò)于遷就本地傳統(tǒng)慣性”，“在融合的關(guān)鍵期可能錯(cuò)失良機(jī)”，“與王國(guó)中央加速整合的意志存在執(zhí)行層面的溫差”。

建議：由首相府以“加強(qiáng)中央對(duì)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)”的名義，向米蘭派遣一名強(qiáng)有力的“王國(guó)特派專員”（人選需是堅(jiān)定的統(tǒng)一黨骨干、務(wù)實(shí)干練且深得加富爾和亞歷山德羅信任），賦予其監(jiān)督政務(wù)、協(xié)調(diào)各部資源、直接向首相匯報(bào)的特殊權(quán)力。實(shí)質(zhì)架空總督在具體政務(wù)（尤其是經(jīng)濟(jì)、司法、民生領(lǐng)域）的決策權(quán)，將其角色限定在禮儀性、象征性和維持表面穩(wěn)定上。同時(shí)，加快在倫巴第推進(jìn)地方議會(huì)選舉，用民意和統(tǒng)一黨的席位優(yōu)勢(shì)，從制度上制約總督府。

報(bào)告最后，亞歷山德羅寫道：“……倫巴第之得失，關(guān)乎統(tǒng)一大業(yè)之根基。當(dāng)此新舊交替、人心浮動(dòng)之際，需以雷霆手段顯菩薩心腸，更需確保中樞意志在地方暢行無(wú)阻。拉馬爾莫拉伯爵或可守成，然難當(dāng)開(kāi)拓進(jìn)取之重任。望首相閣下明察，速做決斷。”

封好這份注定在都靈掀起波瀾的報(bào)告，亞歷山德羅望向窗外米蘭的燈火。總督府的陰影暫時(shí)籠罩，但他手中的權(quán)杖，已為這塊土地的未來(lái)，劃定了不容置疑的軌跡。統(tǒng)一黨在倫巴第的選舉戰(zhàn)場(chǎng)，將是一場(chǎng)硬仗，而他，已經(jīng)落下了關(guān)鍵的棋子。劍指南意的號(hào)角，似乎已在這北方的寒風(fēng)中，隱隱傳來(lái)。

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